Әлеуетті жеткізушілер жүктемесінің рұқсат етілген көрсеткіші дегеніміз не?

ЭКСЖ ұлттық жобасы аясында отандық өндірушілердің тауарларын, жұмыстары мен қызметтерін қолдануға ерекше көңіл бөлінеді. Бұл ретте ЭКСЖ жобалары үшін жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу қағидаларына жаңа термин енгізіледі. Ол алдын ала біліктілік бойынша іріктеуді (АБІ) өткізу кезеңінде айқындалады. Яғни, жеткізуші компания жаңа жобаны уақтылы және сапалы орындай алатын жағдайда ма, жоқ па – соны анықтауға көмектеседі.

ҚР Өнеркәсіп және құрылыс министрлігінің Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері комитеті басқармасының басшысы Әлішер Беспаев ЭКСЖ аясында жұмыстар мен қызметтерді сатып алуды жүзеге асыру қағидалары туралы айтып берді.

«Әлеуетті жеткізушілер жүктемесінің рұқсат етілген көрсеткіші ұғымы енгізіледі. Бұл – орындалмаған қолданыстағы міндеттемелердің алдыңғы үш жылдағы ең жоғары жылдық кіріске қатынасы. Егер бұл көрсеткіш 1,5-тен жоғары болса, онда, осы әлеуетті жеткізуші алдын ала біліктілік іріктеуінен өтпейді», - деп нақтылады ол.

Осы көрсеткіштен басқа, рұқсатының болуы, қаржылық тұрақтылық, яғни әлеуетті өнім беруші Мемлекеттік сатып алуларға жосықсыз қатысушылар тізілімінде (ЖҚТ деп аталатын), сондай-ақ «Самұрық-Қазына» АҚ порталының тізбелерінде тұра ма, жоқ па, автоматты түрде тексеріледі. 

Қабылданған ережелермен бірге енгізілетін негізгі айырмашылықтар – бұл процесті барынша автоматтандыру, адами фактордың қатысуын барынша азайту, әлеуетті жеткізушілер жүктемесінің рұқсат етілген көрсеткіші және белгіленген мерзімдер. Ең бастысы – барлық жоба толық дайын күйінде, яғни «кілтпен тапсыру» тәсілімен жүзеге асырылады.

«Яғни, Бюджет кодексін де, «Тұрғын үй қатынастары туралы» заңды да, жобаларды іске асыру тетіктерін, олардың қаржыландыру жүйесін, сондай-ақ «кілт тапсыру» қағидаты бойынша жобалар бойынша мемлекеттің өкілеттіктерін де өзектендірдік. Жалпы алғанда, қазіргі уақытта бұл ережелер үкімет тарапынан нақты реттелген», - деді Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері комитеті басқармасының басшысы.

Жеткізушіні іріктеудің екі кезеңдік кезеңі бірінші кезеңді – 10 (+5) жұмыс күніне дейін созылатын алдын ала біліктілік бойынша іріктеу (АБІ) өткізуді көздейді.

АБІ шеңберінде әртүрлі мемлекеттік органдардың дерекқорларымен интеграциялаудың арқасында автоматты түрде тексерілетін критерийлер айқындалды.

Жеткізушіні іріктеу екі кезең бойынша өтеді. Бірінші кезең – алдын ала біліктілік іріктеуін (АБІ) өткізу, ол 10 (+5) жұмыс күніне дейін созылады.

Алдын ала біліктілік іріктеуі (АБІ) аясында бірқатар критерийлер айқындалған, олар түрлі мемлекеттік органдардың дерекқорларымен интеграция арқылы автоматты түрде тексеріледі. 

Екінші кезең – өтінімдерді бағалау критерийлері. Платформа бағаға қатысты және бағаға қатысы жоқ ұсыныстарды автоматты түрде салыстырады. 

«Баға критерийлері 7%-ға дейінгі ең жоғары демпингті көздейді және 3,5 баллға дейін алуға мүмкіндік береді, яғни әрбір пайыз төмендеген сайын жарты балл есептеледі. Бастапқыда біз 15%-дық демпингті қарастырғанбыз, алайда ұстанымдарды ескере отырып, бұл қайта қаралды. Бағаға қатысы жоқ критерийлерге жұмыс тәжірибесі, ол өз кезегінде біліктілік органымен есептеледі; жергілікті қамту үлесі, бұл ретте техникалық сипаттамада көзделген базалық құрамнан бөлек, әлеуетті жеткізушінің өзі ұсынатын, тауардың (немесе қызметтің) сипаттамасын жақсартатын көрсеткіштер де кіреді. Тиісті жақсарту сипаттамаларын енгізген кезде автомат әлеуетті жеткізушілерге  ұпай берілетін келісімшартты көрсетеді. Баллдар мемлекеттік сатып алулар тәжірибесіне сәйкес бекітілген.  Бірақ «конструкцияларға,  желілер және жабдықтарға сапа кепілдігі» критерийін таңдаған кезде, келісімшарт құнының жарты пайызы мөлшерінде кепілдік қарастыру қажет екенін ескеру керек», - деп нақтылады Әлішер Беспаев.

Үшінші кезең шарт жасасуды көздейді. Негізгі шарт – жобалау-іздестіру жұмыстарына аванс шарт құнының 5%-нан аспайды.

Келісімшартта платформа арқылы отандық тауар өндірушілерден тауарларды сатып алу қарастырылған.