26 Августа 2025 г.
Какие финансовые механизмы будут внедряться в рамках проекта МЭКС

Подробности пояснили в АО «НУХ Байтерек», который является финансовым оператором проекта. Об этом в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК, посвященной ходу реализации Национального проекта «Модернизация энергетического и коммунального секторов», сообщила управляющий директор АО «НУХ Байтерек» Алия Мурзагалиева.
«В рамках Национального проекта мы будем выступать финансовым оператором, и у нас есть прямое кредитование данных проектов субъектов естественных монополий, также есть государственные ценные бумаги (ГЦБ) местных исполнительных органов, то есть это тот же инструмент, по которому сейчас финансируется кредитное жильё. Мы теперь его расширяем и применяем в отношении коммунальной собственности, которая находится в субъектах естественных монополий, то есть те предприятия, которые находятся в коммунальной собственности, в собственности акиматов, могут финансироваться как раз через инструмент облигаций местных исполнительных органов», - подчеркнула она.
Холдинг через Банк развития Казахстана будет осуществлять прямое кредитование проектов крупных субъектов естественных монополий, которые относятся к частной собственности.
«Также у нас есть третий инструмент – механизм субсидирования. Для чего мы его применяем? У нас будет рыночное финансирование привлекаться, чтобы сильно не давить на тариф. То есть мы понимаем, что тариф в любом случае будет расти, но он должен расти в разумных пределах, тарифный регулятор на это будет смотреть, естественно, и в этой связи очень важен механизм субсидирования, и мы таким образом делаем доступным само финансирование», - пояснила Алия Мурзагалиева.
В-четвертых, через Фонд «Даму» будет запущен инструмент гарантирования.
«Так как у нас субъекты естественных монополий в основном обладают активами, которые не совсем являются ликвидными для банков второго уровня, требуются гарантии со стороны государства. В этой связи, мы сейчас подключаем инструмент гарантирования, то есть также через нашу дочернюю организацию «Даму», у нас есть там два гарантийных фонда, и в рамках него по крупным инвестиционным проектам мы подключаем инструмент гарантирования, 30% от стоимости проекта», - уточнила управляющий директор холдинга.
В целом, холдинг планирует зайти с финансированием в эти проекты до 20 лет.
«Также пытаемся сейчас привлекать пятилетние и десятилетние займы для того, чтобы базу фондирования в любой момент менять в случае благоприятных условий. Если ставки будут снижаться на рынке, мы естественно, также будем стараться эту ставку снижать», - пояснила она.
Для эффективной реализации проектов модернизации в рамках Национального проекта предусмотрена разработка и создание электронной платформы на базе «Самрук-Казына Контракт», посредством которой будет осуществляться прием заявок от субъектов естественных монополий на модернизацию, отбор потенциальных подрядчиков и поставщиков товаров, работ и услуг (победителей), процесс закупок и заключение договоров.
Так, к утвержденным нормативно-правовым актам относятся: приказ министра промышленности и строительства Республики Казахстан Нагаспаева Е.К. №297 от 12 августа 2025 года «Об утверждении Правил планирования, отбора, согласования проектов, мониторинга процесса проектирования, строительства и (или) эксплуатации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства в рамках Национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов»;
приказ заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Республики Казахстан Жумангарина С.М. №78 от 12 августа 2025 года «Об утверждении Правил субсидирования ставки вознаграждения по займам, получаемым субъектами естественных монополий, а также по государственным ценным бумагам, выпускаемым местными исполнительными органами, по проектам, реализуемым в рамках Национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов».
По ее словам, пока платформа Национального проекта по заявочному модулю ещё не заработала.
«Она вот-вот заработает, но мы сейчас через свой внутренний портал принимаем такие заявки субъектов естественных монополий на финансирование, уже сейчас у нас находятся на прямом кредитовании 7 субъектов, которые зашли с заявками на финансирование», - подытожила Алия Мурзагалиева.
До утверждения нормативной базы и запуска электронной платформы холдинг предоставил возможность субъектам естественных монополий (СЕМ) подавать заявки через внутренний портал Bgov.
На сегодняшний день через портал Bgov.kz. поступило 26 заявок от СЕМ на общую сумму 175 млрд тенге, которые были направлены на рассмотрение в дочерние организации Холдинга: в АО «Казахстанская Жилищная Компания» – на 54,9 млрд тенге, в АО «Банк Развития Казахстана» – на 120 млрд тенге.
Также через Казахстанскую жилищную компанию (КЖК) обратились по 10 пилотным проектам по механизму облигаций в городах Павлодар, Караганда и Западно-Казахстанской области на выпуск ГЦБ МИО на 2025 год на общую сумму 26,7 млрд тенге.
«В указанных городах уже разработана проектно-сметная документация, в настоящее время ведутся строительные работы. При этом Минфином утвержден приказ от 28 июля года №398 на выпуск ГЦБ МИО Павлодарской области в 2025 году на сумму 9,7 млрд тенге, на финансирование строительства систем тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, приказ от шестого августа №426 на выпуск ГЦБ МИО Карагандинской области на финансирование модернизации (реконструкции) систем теплоснабжения на сумму 5,4 млрд тенге и приказ от 12 августа №440 на сумму 2,5 млрд тенге на выпуск ГЦБ МИО Карагандинской области на финансирование строительства систем тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения», - уточнила управляющий директор холдинга.
В сентябре холдинг будет открывать финансирование по линии Казахстанской жилищной компании.
«По линии «Банка развития Казахстана» в этом году дойдём до финансирования, исходя из готовности субъектов естественных монополий», - подчеркнула Алия Мурзагалиева.