Что такое допустимый показатель загрузки потенциальных поставщиков?

Нацпроект МЭКС сфокусирован на применении товаров, работ и услуг отечественного производства. В этой связи, в правила закупок работ и услуг для проектов МЭКС вводится новый термин, который будет определяться на этапе предварительного квалификационного отбора (ПКО).

Об этом рассказал руководитель управления водоснабжения и водоотведения КДС ЖКХ министерства промышленности и строительства РК (МПС) Алишер Беспаев.

«Вводится понятие «допустимый показатель загрузки потенциальных поставщиков». Это отношение действующих неисполненных обязательств, разделённых на максимальный годовой доход за предыдущие три года. Если этот показатель будет выше, чем 1,5, то, соответственно, предварительный квалификационный отбор такой потенциальный поставщик не проходит», - уточнил он.

Кроме данного показателя, будет автоматически проверяться: наличие разрешений, финансовая устойчивость, то есть, не состоит ли потенциальный поставщик в перечнях реестра недобросовестных участников (так называемого РНУ) госзакупок, а также портала АО «Самрук Казына».

«Основные отличия, которые вступают с принятием правил – это максимальная автоматизация процесса, минимизация участия человеческого фактора, показатель допустимой загрузки потенциальных поставщиков, и регламентированные сроки. И основной момент - абсолютно все проекты будут реализовываться «под ключ». То есть мы актуализировали и Бюджетный кодекс, и закон «О жилищных отношениях», и саму реализацию проектов, и их финансирование, и компетенции государства по проектам «под ключ». В целом, на текущий момент правительством правила регламентированы», - подчеркнул глава управления Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Двухэтапный этап отбора поставщика предполагает проведение первого этапа – предварительного квалификационного отбора (ПКО), который будет длиться до 10 (+5) рабочих дней.

В рамках ПКО определены критерии, которые будут проверяться автоматически за счет интеграциии с базами данных различных госорганов.

Второй этап – критерии оценки заявок. Платформа автоматически сопоставляет ценовые и неценовые предложения.

«Ценовые критерии предусматривают максимальный демпинг в 7%, и получение до 3,5 балла, то есть по полбалла за каждый процент снижения. Первоначально мы предусматривали 15% демпинга, но с учетом позиций он был пересмотрен.

Неценовые критерии включают: опыт работы, который, в свою очередь, рассчитывается квал-органом; местное содержание, причем помимо базового содержания, предусмотренного технической спецификацией, есть показатели, которые подаются самим потенциальным поставщиком, улучшающие характеристики. При внесении соответствующих улучшающих характеристик автоматически будет зеркалиться договор, за который потенциальным поставщикам присуждаются баллы. Баллы установлены по аналогии с госзакупками. Но надо учитывать, что при выборе критерия «гарантии качества на конструкции, сети и оборудование» необходимо внесение обеспечения в размере полупроцента от стоимости договора», - уточнил Алишер Беспаев.

Третий этап предполагает заключение договора. Ключевое условие – аванс на проектно-изыскательские работы не превышает 5% от стоимости договора.

Договором предусмотрен закуп товаров через платформу у отечественных товаропроизводителей (ОТП).